2016年，国债的发行时间主要取决于国家的财政需求和经济状况。国债是政府为了筹集资金而发行的债券，用于填补财政赤字、实施重大基础设施建设、推动经济发展等目的。

通常情况下，国债的发行时间是由财政部门决定的，根据国家的财政预算和资金需求来安排。政府会根据经济形势和市场情况，选择合适的时机进行发行，以确保能够获得较低的借款成本。

国债的发行通常会通过公开招标或拍卖的**进行。国家会发布相关公告，向公众和机构征集**国债的意向，然后根据投标结果确定发行利率和规模。债券发行后，投资者可以通过银行、证券公司等渠道**国债。

2016年，中国政府根据需要进行了多次国债发行。这些发行主要用于支持经济结构调整、稳定金融市场、改善民生等方面的工作。具体的发行时间和规模可以通过财政部、央行等guanfang渠道了解到。

需要注意的是，国债的发行和投资都需要遵循相关法律法规和政策规定。投资者在**国债时应该注意了解债券的风险和收益情况，做出明智的投资决策。