最低失业率的国家是瑞士。根据国际劳工组织（ILO）的数据，截至2021年，瑞士的失业率为2.8%。以下是关于瑞士最低失业率的概述：

1. 经济稳定：瑞士是一个经济稳定的国家，享有全球声誉。其政府采取了一系列措施来维持经济的稳定，包括提供良好的商业环境、稳定的货币政策和有利的法律体系。

2. 教育和技能：瑞士拥有高质量的教育体系，注重培养学生的实际技能和职业能力。瑞士的职业培训系统被广泛认为是世界上最好的之一，确保年轻人具备市场所需的技能和知识。

3. 产业多样性：瑞士的经济非常多样化，涵盖了制造业、金融、医疗保健、旅游等多个行业。这种多样性使得瑞士能够在经济周期波动时保持稳定，减少失业率的风险。

4. 劳动市场灵活性：瑞士的劳动市场具有一定的灵活性，包括灵活的劳动合同和劳动力市场政策。这为企业提供了更多的动态调整员工数量的机会，从而减少了失业率。

5. 高生活水平：瑞士的生活水平非常高，这吸引了许多国内外的人才。高质量的福利制度和社会保障体系也为居民提供了稳定的生活保障，减少了失业的风险。

需要注意的是，失业率只是衡量失业人口与劳动力总人口之比，不一定能完全反映一个国家的就业状况。此外，瑞士的低失业率也与其小国家人口规模和其他一些特殊因素相关。